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内蒙古蒙能招标有限公司学习实践科学发展观活动整改落实方案

按照内蒙古电力(集团)有限责任公司学习实践活动领导小组的统一安排部署,根据《内蒙古电力(集团)有限责任公司党委学习实践活动整改落实阶段工作安排》的通知精神,现对整改落实阶段(7月初—8月末)有关工作做出如下安排。
一、目标任务
搞好整改落实是检验学习实践活动成效的关键。这一阶段的主要任务是:紧密结合内蒙古电力(集团)有限责任公司和招标公司的实际和学习实践活动第二段分析检查出的内容,集中解决突出问题,周密制定整改落实方案,在对科学发展观的认识和理解有新提高、新飞跃;应对危机保持持续稳定发展形成新思路、新举措;转变发展方式破解发展难题找到新办法、新途径;强化公司安全和谐稳定取得新成效、新进步;加强党的建设提高引领能力达到新水平、新目标”五个方面见到实效。
二、主要内容
(一)制定整改落实方案
整改落实方案的制定,要以领导班子分析检查报告为主要依据,充分体现 “四个明确一个承诺”的要求,确保整改落实方案做到具体化、目标化、责任化,整改落实工作目标更加清晰、要求更加明确、责任更加落实、实施更加到位,为整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依提供条件。
1、明确整改落实项目。全面梳理“双进入”活动中征求的意见和建议,分析检查阶段征求的意见和建议,民主生活会上查找出来的不符合科学发展观要求的问题以及领导班子分析检查报告提出的问题,特别是针对公司“坚持依法招标、完善管理体系、提高服务能力、打造专业招标品牌”,保持企业持续稳定发展的主要措施和事关职工群众切身利益的突出问题,进行详细分析和归类,纳入整改落实项目。
2、明确整改落实目标和时限要求。要按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,分别提出整改落实的近期目标和中长期安排。对于在学习实践活动期间可以解决的问题,要抓紧搞好整改落实;对于那些难度较大、需较长时间才有可能解决的问题,要建立整改落实台帐(包括整改项目、具体内容、责任领导、牵头部门、配合部门、直接责任人、完成时限等),创造条件逐步解决。同时,要向职工群众做好宣传解释和引导工作。
3、明确整改落实措施。对需要整改落实的问题,要逐项研究分析,拿出解决问题的有效措施和具体办法。对于涉及的问题,要明确牵头部门和人员,加强沟通协调,上下互动、左右联动,形成合力,加以解决。
4、明确整改落实责任。建立健全整改落实责任制,逐项明确责任领导、牵头部门、配合部门,把任务分解细化、把责任落实到岗位和个人。
整改落实方案制定后,要采取适当方式向党员、群众公布,做出公开承诺。整改落实情况要向职工群众通报,接受职工群众监督。
三、整改措施和目标
(一)加强基层党组织建设和党员队伍建设,为招标公司发展提供组织保证。
整改目标:将提升党支部的工作能力作为基层党支部建设的重点,对党支部工作提出了“高、快、细”的要求,实现了思想政治工作参与、服务招标工作全过程的目的。加强对党员的教育、管理、监督和服务,坚持不懈地提高党员素质,促进党员保持先进性、发挥先锋模范作用。
整改措施:推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强党风廉政建设。大力开展反复倡廉教育活动和廉政文化建设活动,严格执行党风廉政建设责任制,强化党员干部的责任意识,形成推定党风廉政建设的领导机制和工作机制。
本项工作由党总支书记薛广义负责,综合部副部长郑敏牵头,综合部(政工)负责具体实施,长期。
(二)加强中层干部队伍建设。
整改目标:中层干部管理能力的强弱是决定一个企业的未来的关键。因此我们首先严格按照内蒙古电力(集团)有限责任公司《干部管理条例》管理、培养、选拔、任用干部,确保干部队伍的整体素质。
整改措施:
1、今年将完成建立中层干部档案工作,将中层干部一年来的工作表现、学习情况、突出业绩、不足之处的各项综合考评结果,记录本人档案。目的是强化中层干部管理技能,提高协调解决问题的能力,同时鼓励中层干部积极探索,敢于创新的超前意识。
本项工作由党总支书记薛广义负责,综合部副部长郑敏牵头,综合部(政工)负责具体实施,2010年3月前完成。
2、健全组织机构在执行常规制度的基础上,对关键部门的中层干部管理实现全方位、多层次的监督。完善日常监督和重点建设项目监督相结合的监督机制,完善内部管理机制,加强中层干部队伍建设。加强对中层干部的考核力度,建立奖惩制度,年终考核采取民主评议、个别谈话、业务能力考试相结合的方式,对处在考核末尾的中层干部亮红灯,从而提高中层干部的工作主动性,提高招标公司中层干部经营管理能力、开拓创新能力和驾驭复杂局面的能力。
本项工作由党总支书记薛广义负责,综合部副部长郑敏牵头,综合部(政工)负责具体实施,长期。
(三)加强全方位的人员培训,提高人员的综合素质。
整改目标:提高招标公司职工队伍的整体素质是实现公司发展的重要手段。针对职工业务能力普遍相对较低的情况,开展人员培训包括对部门、中层干部、职工的培训,同时加大培训力度。人才培养方面,在确定短期培养计划的基础上,统筹安排中长期规划,为企业发展提供人才保证。
整改措施:
1、积极提倡职工自学,鼓励职工考取招标师、造价师注册会计师,以改善专业技术人才短缺的现状,以满足招标管理工作需要。打算三年时间力争培养1名注册会计师、3名造价师、10名招标师。出台奖励政策,考取注册会计师和造价师的给于报销所有学费、培训费,并给于奖励。考取招标师的给于报销所有学费、培训费。8月份公司将外聘招标专家对全体员工,进行《招标采购专业实务》《项目管理与招标采购》《招标采购案例分析》《招标采购法律法规与政策》四门课的系统培训,以四门专业课为载体,力争在两年内使全体职工对招标管理知识有一个新的提高、招标管理水平上一个新的台阶。
本项工作由经理高洪滨负责,综合部部长张磊牵头,综合部负责具体实施,2011年完成。
2、不失时机计划安排有潜力的职工,外出学习、考察、调研,为公司开拓新的管理思路,培养更多人才。今年年底前我们还将完成,特高压知识培训,到500千伏变电站参观、考察、调研的实践活动,公文知识写作等课程的培训。明年还将继续结合专业举办各类培训。
本项工作由党总支书记薛广义负责,综合部副部长郑敏牵头,综合部(政工)负责具体实施,2010年完成。
3、在今年下半年至明年初开展加强职工政治思想教育、法制教育、廉政教育的培训,实地组织参观警示教育展览等活动,使大家了解掌握相关的法律、法规、党风廉政建设的有关规定,同时推进知识更新、理论创新,不断提高适应依法招标的需要。
本项工作由党总支书记薛广义负责,综合部副部长郑敏牵头,综合部(政工)负责具体实施,2010年3月前完成。
(四)加强内部管理,充分体现“科学发展、深化管理、秉承服务、履行责任”的管理理念。
整改目标:围绕建立规范的内部运行机制和管理体制进行不断的探索和实践,无论在招标规模还是规范操作都应有长足发展。通过学习实践科学发展观,公司已经看到,要把《招标法》和招标管理有机的结合起来,促进我们公司又好又快的发展。
整改措施:
1、立足于规范,建立招标资料、文书档案管理电子化。为加强档案管理工作,使档案管理工作上新水平,做到查找资料方便、迅速、准确。预计利用一年时间完成建立档案电子化。将每次招标的所有资料、文书档案,按统一模式,升程数据库,各部门再根据统一模式,及时将每次招标的资料和归档的文件输入到程序中。由此建立二级管理平台。一级管理平台,所有招标管理人员可根据各自权限,查看有关招标资料。二级管理平台,将公司所有原始招标资料和文书档案按照文书档案管理标准,升程数据库,做到电脑查找一目了然。
本项工作由经理高洪滨负责,副经理栗晓红牵头,综合部负责出台招标档案电子化管理办法,生产部部长额尔敦负责完成资料、文书档案数据库升成工作,领导小组成员协助。2010年完成。
2、立足于创新,建立电子招投标管理平台,围绕公司招标管理科学发展,不断创新管理模式,实现公司内部管理的创新。目前,招标公司已成立了电子招投标管理领导小组,预计年底力争完成。此举充分体现了“公开、公平、公正”的原则,依托现代信息化技术,实行网上招投标管理,提高招标工作效率,提供有效地招标全程信息管理手段,减少招投标管理工作的中间环节,降低招标成本。从而进一步增强公司市场核心竞争力,为公司做大做强提供必要的信息化支撑。
本项工作由经理高洪滨负责,资审部出台网上招投标具体实施办法,生产部部长额尔敦负责建立招投标电子平台的基础工作,待集团公司内部网络完善后实施。
四、有关要求
1、加强组织领导。要加强组织领导,强化责任意识,把整改落实作为最突出的环节来抓、最重要的任务来抓。各支部书记要切实履行职责,行政主要领导要大力支持。
2、贯彻群众路线。整改落实工作要充分听取职工群众意见,自觉接受职工群众监督,增强解决问题、完善制度工作的透明度和群众公认度。要根据群众意愿抓整改、吸取群众智慧抓整改、凝聚群众力量抓整改,通过抓好整改切实打造群众满意工程。要创新服务群众、凝聚群众的载体,努力解决好职工群众关注的切身利益问题,办好事,做实事,解难事。
3、营造活动氛围。充分运用各种媒体和形式,宣传学习实践科学发展观的先进典型,宣传开展学习实践活动的好做法、好成效、好经验,特别要大力宣传通过开展学习实践活动促进公司持续稳定发展取得的实效,引导广大党员干部和职工群众坚定信心、迎难而上,努力做好本职工作。
4、坚持统筹兼顾。进一步增强开展学习实践活动的紧迫感和责任感,以求真务实的作风,针对查找出的突出问题,切实加强部门之间的组织协调,努力形成共同解决问题的强大合力,确保整个活动取得实效。要把抓好整改落实与当前各项工作有机结合,在推动当前工作中深化学习实践活动,切实做到两手抓、两不误、两促进。

内蒙古蒙能招标有限公司党总支
二00九年九月二日